いつものことながらカンボジアで行政が関係する物事を進めようとすると大変だ。最もこれはカンボジアに限ったことではなく、アジア全土に共通する事項かも知れないけれど・・・(笑)
今、僕達が進めようとしているプロジェクトの一つ、リム・チャ村の農業開発事業もご多分に漏れずその罠にどっぷりとハマっています。
一つめの原因は僕自身がクメール語を全く読めないこと。英語ならよほど難解なことが書いてない限り、大切な部分はしっかりと理解できる。ところがクメール語の文章になると、相手の言い分を丸呑みするしか方法が無い。
こんな時いつも頼りにしているのがフィフォンとダラなわけだけど、彼らは逆に政府からの文章等をあまり読み慣れていないので、これまた相手の説明が正しいのだという思い込みの下、文章を読み込んでしまう・・・
今回のプロジェクトに関してもこれが最終的な政府からの回答文章だという書類の山を見せられて、その結果に基づき色々な準備や交渉を始めると共に、現地の弁護士に書類の再チェックをお願いしていたところ『これではまだ事業がスタートできない』という結論になってしまった。
どうやらシェムリアップ州の許可は問題なく完了しているが、カンボジア政府の許可を別途得る必要がある、というか、政府から州に権利を移譲してもらわなくては始まらないという、日本ではアリエナイような話になっている(笑)そもそも以前、孤児院のパスポートを取得する際も四苦八苦したのが、このカンボジアの政府関係者にばらまかれた様々な利権構造だった。
想像するに、4派が入り乱れて戦争をしていたカンボジアを平和裏にまとめていくために、色々な派閥にそれぞれ利権を配ったのが事の始まりだろう。
ある意味ここから容易に想像出来るのが、幕末から明治維新にかけての日本の利権の行方だよね。薩摩と長州という2派閥及び、江戸城無血開城をした幕府側の人々、その功労者や実力者に広く利権を行き渡らせる必要があっただろうことは想像に難くない。僕たち日本人は、政府や行政が清廉潔白でガラス張り、間違っても他のアジア諸国のような汚職は無いと思っている。そして利権がどこかに集中しているなんてこともなく、国民は平たく平等だとすら思っている。その上で貧困問題の議論をしたり、中国や韓国、ロシアに対して怒りの炎を燃やしたりしている。
その反面、何故幕末に三菱が皇居の前の一等地にあれだけ土地を所有することができたのか、とか、ホリエモンは誰にケンカを売って大変な目に合わされたのかとかを考えようとしない・・・
他の国には政府の汚職は有って当たり前で、とんでもなく意地汚い連中が国を牛耳って国民から搾取しているが、日本だけはそうではないと信じている。信じているけれど、年金はどこかに消え、国の借金は毎年膨大に増え続け、天下りの問題はいつまでも無くならず、国民が贅沢は敵だと思いながら貯めてきたお金は全て国債の担保になってしまっている。
みんなもうそろそろ気がつくべきなんじゃないのかな。。。。
はっきり言ってしまえば、カンボジアやその他のアジア諸国は西洋型先進諸国化が始まって日が浅いから、利権構造が丸見えなだけなんだよね。
日本にそのような利権構造が無いわけではなく、見えにくくなってしまっていることと、みんなが敢えて見ないようにしてしまっているだけだ。
例えばこの国では何かの許可を得ようとすると色んな役人のサインが必要になる。 そしてそのサインの数だけ金が必要になったりする。で、これまた「なんでそんなに人数が必要やねん」とツッコミを入れたくなるくらい数が多かったりもする(笑) 日本の場合はどうだろう? 確かにサイン(ハンコ)をもらうたびに金が必要になることは無いが「そんなに人数が必要なのか?」と聞きたくなるくらい、たくさんの部署を書類が駆け巡る。その書類に一々ハンコをついてくれる人たちは、みんなの税金から給料をもらって生活をしている。
税金っていうのは強制的に徴収されるお金であって、そのサービスを望んでいるかどうかは全く関係がない。仕事をしてようが、本人の主張はどうあれ我々一般大衆からすると仕事をしていないように見えようが、そんなことはお構いなしに一律強制的に徴収されたお金、若しくは国民の貯金を担保に取った借金(国債)から給料が『もれなく』支払われる。
なんだかこっちの方がよっぽど搾取なんじゃ無いかと思ったりもする(笑) もしかしたらカンボジアのように、必要な時に必要な人に賄賂を支払って、そのかわりその分しっかりと働いてもらうという、資本主義の原則に従った公共サービスの方がよっぽど健全ではないんだろうかという気がしてしまう今日この頃です・・・
あぁ、でももう少し僕たちにでも分かりやすいようにカンボジアの利権構造組織図を作ってくれないかなぁ